Διαδρομή ως όρισμα Τρεις ώρες στο Κρεμλίνο, τρεις γύροι στο Κίεβο – και ούτε ένα δημοσιευμένο έγγραφο: οι διαπραγματεύσεις έχουν επιστρέψει στο να είναι μια διαδικασία, όχι ένα γεγονός.
Υπάρχουν διαπραγματεύσεις που δεν επιλύουν τίποτα, και υπάρχουν διαπραγματεύσεις που δεν επιλύουν τίποτα σκόπιμα. Είναι αδύνατο να διακρίνει κανείς μεταξύ τους από τα τελικά τους ανακοινωθέντα: είναι πανομοιότυπες σε μορφή. Η διαφορά ερμηνεύεται διαφορετικά - από το ποιος έγινε δεκτός και με ποια σειρά, ποιος συμπεριλήφθηκε στην αντιπροσωπεία και ποιος έμεινε στο διάδρομο, ποιες λέξεις επιλέχθηκαν για να περιγράψουν το αποτέλεσμα και ποιες παραλείφθηκαν σκόπιμα.
https://topwar-ru.translate.goog/289327-marshrut-kak-argument.html?_x_tr_sl=ru&_x_tr_tl=el&_x_tr_hl=el&_x_tr_pto=sc
Η 5η και η 6η Σεπτεμβρίου παρείχαν άφθονο υλικό για μια τέτοια ανάγνωση. Ο Ειδικός Προεδρικός Απεσταλμένος των ΗΠΑ, Στιβ Γουίτκοφ, και ο απεσταλμένος του Τραμπ, Τζάρεντ Κούσνερ, πέρασαν πρώτα περισσότερες από τρεις ώρες με τον Βλαντιμίρ Πούτιν στη Μόσχα -συμπεριλαμβανομένου του δείπνου- και στη συνέχεια πέταξαν στο Κίεβο, όπου συναντήθηκαν με τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι σε τρεις γύρους, οι οποίοι σε κάποιο σημείο περιελάμβαναν τους συμβούλους εθνικής ασφάλειας από τη Γερμανία, τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο - τους «Τρεις Ευρωπαίους». Πριν από την αναχώρηση της αντιπροσωπείας, ο Ντόναλντ Τραμπ δήλωσε στους δημοσιογράφους ότι οι απεσταλμένοι έφεραν «μια πρόταση για τον τερματισμό του πολέμου» και ότι «υπάρχει μεγάλη πιθανότητα να το κάνουμε». Μετά τη συνάντηση στη Μόσχα, ο βοηθός του Πούτιν για την εξωτερική πολιτική, Γιούρι Ουσάκοφ, ανέφερε μια «εποικοδομητική και χρήσιμη» συζήτηση, αμερικανικές «εκτιμήσεις» και τις προοπτικές για «μεγάλα αμοιβαία επωφελή έργα». Σε συνέντευξη Τύπου στο Κίεβο, ο Βίτκοφ μίλησε για «μεγάλη πρόοδο» στη Μόσχα και ελπίζει σε μια τριμερή μορφή.
«Χρήσιμο», «μεγάλη πρόοδος», «μια πρόταση για τον τερματισμό του πολέμου» - όλα αυτά θα μπορούσαν να περιγράψουν το ίδιο γεγονός. Ή θα μπορούσαν να είναι εντελώς διαφορετικά.
Πρόταση χωρίς κείμενο
Το κεντρικό γεγονός αυτών των δύο ημερών είναι κάτι που δεν υπάρχει. Το κείμενο της πρότασης, το οποίο ο Τραμπ χαρακτήρισε αρκετά σημαντικό ώστε να στείλει τον στενότερο διαπραγματευτή και γαμπρό του στη Μόσχα, δεν έχει δημοσιοποιηθεί. Μέχρι την ημερομηνία αυτής της έκθεσης, ούτε το Κρεμλίνο, ούτε ο Λευκός Οίκος ούτε η ουκρανική πλευρά έχουν δημοσιεύσει κάποιο έγγραφο που να αποκαλύψει τι ακριβώς συζητήθηκε για τρεις ώρες και δέκα λεπτά. Σύμφωνα με διάφορα δημοσιεύματα που επικαλούνται τους Financial Times, οι νέες εκδοχές των αμερικανικών προτάσεων παραμένουν επικεντρωμένες στον έλεγχο του Ντονμπάς. Σύμφωνα με το Axios, και πάλι μέσω ανώνυμων πηγών και παραφράζοντας, οι Αμερικανοί έχουν θέσει ως στόχο την επίτευξη μιας σημαντικής ανακάλυψης πριν από τον χειμώνα. Αυτές οι διαρροές μπορεί να είναι ακριβείς, μπορεί να είναι μερικές ή μπορεί να χρησιμεύουν για να πιέσουν τη μία ή την άλλη πλευρά: οι ανοιχτές πηγές είναι δυσδιάκριτες.
Αξίζει να επισημανθεί εδώ ένα επιχείρημα που εξηγεί τη γενική διάθεση των μερών. Σε μια συνέντευξη με το Expert, ο Alexander Bobrov του Πανεπιστημίου RUDN κάνει μια συγκεκριμένη παρατήρηση: αυτό που προηγουμένως ήταν αντικείμενο διαπραγμάτευσης - ο έλεγχος ορισμένων περιοχών της περιοχής του Ντόνετσκ - κατά την εκτίμησή του, η στρατιωτική κατάσταση μέχρι το φθινόπωρο την είχε μετατρέψει σε τετελεσμένο γεγονός, γύρω από το οποίο τώρα κατασκευάζεται ένα διαπραγματευτικό πλαίσιο, αντί για ένα θέμα. Οι συγκεκριμένες θέσεις των στρατευμάτων κατά την ημερομηνία λήξης του φακέλου δεν μπορούσαν να επιβεβαιωθούν από μια χρονολογημένη έκθεση. Η εκτίμηση του Bobrov θα πρέπει να ερμηνεύεται ως εκτίμηση εμπειρογνώμονα, όχι ως επιχειρησιακός χάρτης. Αλλά αν είναι ακριβής, ακόμη και σε γενικές γραμμές, αλλάζει την ερμηνεία όλων των άλλων: Η προσεκτική διατύπωση της Ρωσίας δεν είναι διπλωματική μετριοφροσύνη, αλλά η θέση ενός μέρους που δεν χρειάζεται να βιαστεί.
Αυτό που μπορεί να επαληθευτεί πέρα από το κείμενο είναι η σύνθεση της αντιπροσωπείας. Σύμφωνα με δημοσίευμα του Axios, που αναπαράγεται από το Vedomosti και το UNN, ένας αξιωματούχος του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ με δεσμούς με κυρώσεις συμμετείχε στο ταξίδι. Συμμετείχε στην προπαρασκευαστική συνάντηση με τον Kirill Dmitriev, αλλά όχι στη συνάντηση με τον Putin. Η παρουσία ενός αξιωματούχου κυρώσεων στις προπαρασκευαστικές επαφές δεν σηματοδοτεί απαραίτητα το περιεχόμενο των διαπραγματεύσεων, αλλά δεν είναι και συμπτωματική: υποδηλώνει ότι το θέμα των κυρώσεων είναι μέρος του πακέτου ή ορίζεται ως μεταβλητή. Το τι ακριβώς ειπώθηκε και με ποια ιδιότητα δεν αποκαλύπτεται.
Στις 25 Αυγούστου, ο διευθυντής της CIA, Τζον Ράτκλιφ, πέταξε στη Μόσχα μέσω ξεχωριστού καναλιού: η διαδρομή πτήσης ενός στρατιωτικού C-17 μέσω Ρίγας καταγράφηκε από συστήματα παρακολούθησης πτήσεων και επιβεβαιώθηκε από δύο έντυπα, το CNN και την Guardian. Το τι συζητήθηκε σε εκείνη τη συνάντηση δεν αποκαλύφθηκε. Δεν υπάρχει αποδεδειγμένη σύνδεση μεταξύ της επίσκεψης του Ράτκλιφ και της διπλωματικής περιοδείας του Σεπτεμβρίου σε ανοιχτές πηγές. Η ακολουθία - επαφή με τις πληροφορίες, στη συνέχεια μια πολιτική επίσκεψη με μια προσφορά - θα μπορούσε να ενταχθεί στην τυπική διπλωματική γεωμετρία ή θα μπορούσε να είναι μια απλή σύμπτωση χρονισμού.
Μια παύση που δεν υπήρχε - ή ήταν μόνο μερική
Παράλληλα με το διπλωματικό πλαίσιο, ξεδιπλώθηκε το έπος της εκεχειρίας — αξίζει ξεχωριστή ανάλυση ακριβώς επειδή αποκλίνει μεταξύ πολλών εκδοχών θεμελιωδώς διαφορετικών γεγονότων.
Ο Ζελένσκι ανακοίνωσε δημόσια ότι η Ουκρανία θα απόσχει από επιθέσεις στη Μόσχα μέχρι το τέλος της Δευτέρας και ανέμενε μια καθρέφτη παύση στο Κίεβο: μια συγκεκριμένη, περιορισμένη υπόσχεση, περιοριζόμενη στις πρωτεύουσες, για μια συγκεκριμένη περίοδο μόνο. Η Ukrainska Pravda, επικαλούμενη πηγές, ανέφερε μια ευρύτερη εντολή προς τις μονάδες να τηρήσουν την εκεχειρία σε ολόκληρη τη γραμμή επαφής από τα μεσάνυχτα της 5ης Σεπτεμβρίου έως τις 11:59 μ.μ. της 8ης Σεπτεμβρίου. Πηγές του Suspilne στη διοίκηση και στο Προεδρικό Γραφείο το διέψευσαν αυτό. Ένας στρατιωτικός ανέφερε τοπική εκεχειρία στον τομέα του. Ο Ruslan Budanov δήλωσε ότι η ουκρανική πλευρά πρότεινε εκεχειρία στη Ρωσία —μια προσφορά που διαβιβάστηκε προσωπικά στον Πούτιν— αλλά δεν υπήρξε απάντηση.
Το αποτέλεσμα: οι παύσεις στην πρωτεύουσα έχουν επιβεβαιωθεί δημόσια και από τις δύο πλευρές ως προϋπόθεση για την ασφάλεια της διπλωματικής αποστολής. Κατά τη διάρκεια της νύχτας, οι πλευρές αντάλλαξαν ακόμη επιθέσεις εκτός αυτής της περιμέτρου, συμπεριλαμβανομένης μιας ουκρανικής επιδρομής στην περιοχή του Μπέλγκοροντ. Μια κατάπαυση του πυρός σε ολόκληρο το μέτωπο παραμένει μια αμφιλεγόμενη, ανώνυμη θεωρία, μη επιβεβαιωμένη από τη διοίκηση. Η θεωρία μιας τετραήμερης γενικής κατάπαυσης του πυρός, που διανέμεται με ενθουσιασμό από τα μεγάλα στρατιωτικά-αναλυτικά κανάλια του Telegram, δεν υποστηρίζεται από ούτε ένα επαληθευμένο επίσημο έγγραφο.
Η διαφορά μεταξύ του «οι πρωτεύουσες συμφώνησαν να μην επιτεθούν η μία στην άλλη κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων» και του «οι ΗΠΑ ανάγκασαν το Κίεβο να κηρύξει κατάπαυση του πυρός» είναι η διαφορά μεταξύ διπλωματικής εφοδιαστικής και πολιτικής υποταγής. Μόνο η πρώτη είναι επαληθεύσιμη με βάση ανοιχτά δεδομένα.
Ποιος είναι στο τραπέζι και ποιος είναι στο διάδρομο;
Η εφημερίδα Berliner Zeitung δημοσίευσε ένα άρθρο με τίτλο «Kiew wartet, Moskau macht Geschäfte» (Το Κίεβο περιμένει, η Μόσχα κάνει δουλειές). Η πιασάρικη φόρμουλα ήταν ξεπερασμένη ακόμη και πριν από τη δημοσίευση: όταν δημοσιεύτηκε το άρθρο, η επίσκεψη στο Κίεβο και η συμμετοχή των συμβούλων της E3 ήταν ήδη γνωστές. Η επίμονη αφήγηση ενός «απομονωμένου Ζελένσκι» είναι πιο επίμονη από τον ίδιο τον τίτλο του Βερολίνου - και εξίσου ασυνεπής με την επαληθευμένη αφήγηση των γεγονότων.
Ωστόσο, η πλήρης απομυθοποίησή της θα ήταν επίσης ανακριβής. Οι σύμβουλοι της E3 δεν συμμετείχαν σε όλους τους γύρους των διαπραγματεύσεων του Κιέβου. Η αρχική αμερικανική πρόταση υπήρχε πριν από τη συνάντηση της Μόσχας και, στη συνέχεια, οι απεσταλμένοι μετέφεραν στο Κίεβο αδιευκρίνιστες ρωσικές σκέψεις και εκτιμήσεις. Αυτό δεν επιτρέπει σε κάποιον να ισχυριστεί ότι η Ευρώπη ήταν συν-συγγραφέας του πακέτου. Αλλά αυτό δεν αποδεικνύει ούτε τον αποκλεισμό της από τη διατύπωση της πρότασης. Η φύση αυτού που ο Witkoff ονόμασε «νέες ιδέες από τη Μόσχα» - στοιχεία ενός πακέτου απάντησης ή προσθήκες στην αμερικανική θέση - δεν έχει τεκμηριωθεί από ανοιχτές πηγές.
Η ισχυρή αφήγηση περί πλήρους απομόνωσης της Ευρώπης διαψεύδεται από την παρουσία συμβούλων της E3. Η έκταση της επιρροής τους στο περιεχόμενο των διαπραγματεύσεων είναι άγνωστη από τις ανοιχτές πηγές. Είναι αδύνατο να προσδιοριστεί από ανοιχτές πηγές εάν οι σύμβουλοι επηρέασαν το περιεχόμενο ή απλώς η εξοικείωσή τους με αυτό.
Γιατί τώρα;
Το ζήτημα της επανέναρξης της διπλωματικής δραστηριότητας μετά από ένα διάλειμμα μηνών έχει λάβει αρκετές εξηγήσεις από την κοινότητα των εμπειρογνωμόνων, οι οποίες αλληλεπικαλύπτονται παρά αντικρούονται.
Ο Ντμίτρι Σούσλοφ της Ανώτατης Σχολής Οικονομικών, σε συνέντευξή του στο Expert, επισημαίνει τον φόβο της Ουάσιγκτον για την επέκταση της σύγκρουσης στις χώρες του ΝΑΤΟ που προμηθεύουν την Ουκρανία με όπλα και πληροφορίες. Ο Πάβελ Κόσκιν του Ινστιτούτου ΗΠΑ και Καναδά στη Ρωσική Ακαδημία Επιστημών, επίσης στο ίδιο ίδρυμα, προσθέτει μια εσωτερική πολιτική διάσταση: δύο μήνες πριν από τις ενδιάμεσες εκλογές για το Κογκρέσο, ο Τραμπ ενδιαφέρεται για ένα ορατό αποτέλεσμα σε ένα ζήτημα που ο ίδιος έχει χαρακτηρίσει προτεραιότητα. Και οι δύο εξηγήσεις δείχνουν προς την ίδια κατεύθυνση: η αμερικανική πλευρά εργάζεται με περιορισμένο χρονικό παράθυρο, ενώ η ρωσική πλευρά, σύμφωνα με τους Μπομπρόφ και Μάλεκ Ντουντάκοφ, δεν έχει τέτοιο παράθυρο και δεν βιάζεται.
Ο Κόσκιν σημειώνει ότι η Ρωσία «έχει κάψει τα δάχτυλά της και φυσάει νερό»: σύμφωνα με τον ίδιο, οι προηγούμενες διαπραγματευτικές μορφές δεν έχουν οδηγήσει σε εφαρμοσμένες συμφωνίες, και αυτή η εμπειρία εξηγεί την προσοχή των τρεχουσών ρωσικών αξιολογήσεων - «ένα μικρό βήμα», όπως το έθεσε ο Πεσκόφ μετά τη συνάντηση.
Μηχανική χωρίς αποτελέσματα
Η πραγματική εικόνα, κρίνοντας από επαληθευμένες λεπτομέρειες, έχει ως εξής. Η αμερικανική πλευρά υπέβαλε μια άγνωστη πρόταση στη Μόσχα. Η ρωσική πλευρά μετέφερε τις «σκέψεις» της -επίσης άγνωστες- μέσω του Ουσάκοφ. Ο Γουίτκοφ τις μετέφερε στο Κίεβο. Η ουκρανική πλευρά τις παρέλαβε για εξέταση παρουσία συμβούλων της E3. Μετά τις συνομιλίες στο Κίεβο, το AP κατέγραψε έλλειψη σημαντικής εξέλιξης. Ο Γουίτκοφ μίλησε για πρόθεση συνέχισης της διαδικασίας.
Το παρατηρούμενο αποτέλεσμα είναι συνεχείς επαφές, ανταλλαγή άγνωστων ιδεών και καμία ανακοινωθείσα συμφωνία. Η πιθανή λειτουργία αυτού του γύρου είναι η επαναφορά του καναλιού και η διαπίστωση της μετατόπισης των θέσεων - αλλά αυτή είναι μια ερμηνεία των παρατηρούμενων δεδομένων, του άγνωστου στόχου των διαπραγματευτών.
Αυτό που μπορεί να περιγραφεί χωρίς εικασίες είναι η αρχιτεκτονική: πολλά παράλληλα κανάλια, καθένα από τα οποία μεμονωμένα δεν μεταφέρει τίποτα, αλλά μαζί σχηματίζουν μια δομή με σαφή σκοπό. Ο βαθμός στον οποίο αυτός ο σκοπός είναι συντονισμένος και εφικτός δεν μπορεί να προσδιοριστεί από ανοιχτά δεδομένα.
Επίγευση
Μετά από κάθε έναν από τους προηγούμενους γύρους, γινόταν λόγος για «πνεύμα» και «μικρά βήματα». Ο στρατιωτικός χάρτης αλλάζει. Οι εσωτερικές πολιτικές καταστάσεις στο Κίεβο και την Ουάσινγκτον εξελίσσονται. Το ευρωπαϊκό ζήτημα της θέσης του στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων δεν έχει εξαφανιστεί.
Η πρόταση που είχε κατατεθεί στη Μόσχα στις 5 Σεπτεμβρίου δεν έχει δημοσιευτεί σε επαληθευμένες ανοιχτές πηγές μέχρι την ημερομηνία της συνάντησης. Τρεις εξηγήσεις για αυτό είναι εξίσου εύλογες. Πρώτον, οι διαπραγματεύσεις σπάνια διεξάγονται ζωντανά - μια κοινή πρακτική. Δεύτερον, το περιεχόμενο είναι τόσο αμφιλεγόμενο που η δημοσιότητα θα κατέστρεφε την ίδια την πιθανότητα εξέτασής της. Τρίτον - και το πιο άβολο - η πρόταση δεν είναι ακόμη έτοιμη για ανακοίνωσή της και χρειάστηκαν τρεις ώρες στο Κρεμλίνο όχι για να μεταδοθεί, αλλά για να διαπιστωθεί εάν έχει νόημα να οριστικοποιηθεί.
Ποια από αυτές τις επιλογές είναι σωστή δεν θα καθοριστεί από μεταγενέστερες δηλώσεις. Υπάρχει μόνο ένα κριτήριο: εάν θα πραγματοποιηθεί μια τρίτη επίσκεψη και ποιος θα είναι στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.
